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自治區十一屆人大二次會議隆重開幕

來源: 西藏日報     發表時間:2019-1-11

大會主席團常務主席、執行主席洛桑江村主持開幕會議。

自治區主席齊扎拉代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。

西藏自治區第十一屆人民代表大會第二次會議10日上午在拉薩開幕。開幕會有三項議程:聽取政府工作報告、審查計劃報告和預算報告、表決關于設立自治區第十一屆人民代表大會社會建設委員會的決定草案。

今天的西藏人民會堂氣氛莊重熱烈,主席臺帷幕中央國徽高懸,五位領導人畫像、習近平總書記與西藏各族人民心連心畫像和會場不忘初心,牢記使命,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,加強民族團結,建設美麗西藏的橫幅格外醒目。近400名自治區人大代表肩負人民重托出席盛會,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

大會主席團常務主席、執行主席吳英杰出席。大會主席團常務主席、執行主席洛桑江村主持開幕會議,自治區主席齊扎拉代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。

丁業現、莊嚴、羅布頓珠、旦科、姜杰、邊巴扎西、何文浩、白瑪旺堆、劉江、陳永奇、列確、巴桑、多托、丹增朗杰、桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍、維色、許雪光、巨建華、李文漢、尼瑪次仁、紀國剛、馬升昌、王峻、許成倉、劉光旭以及大會主席團成員和自治區省軍級領導同志在主席臺就座。

自治區第十一屆人民代表大會第二次會議應到代表434名,實到378名,出席人數符合法定人數。

上午10時許,洛桑江村宣布:西藏自治區第十一屆人民代表大會第二次會議開幕。會場全體人員起立,奏唱國歌。

齊扎拉所作的政府工作報告共分三部分:2018年工作回顧、2019年工作安排、加強政府自身建設。

2018年,是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是新一屆自治區人民政府履職的第一年。齊扎拉說,我們在習近平總書記和黨中央、國務院的親切關懷下,在自治區黨委的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央第六次西藏工作座談會精神,認真貫徹習近平總書記關于治邊穩藏的重要論述和一系列重要批示指示精神,按照自治區第九次黨代會的部署,貫徹五個堅持,以處理好十三對關系為根本方法,全力打好三大攻堅戰,著力推進十大工程,聚力發展七大產業,推動高質量發展邁出實質性步伐,圓滿完成了自治區第十一屆人民代表大會第一次會議確定的各項目標任務。

齊扎拉在報告中從堅持打好三大攻堅戰”“堅持改善人民生活”“堅持推動高質量發展”“堅持深化改革擴大開放”“堅持生態文明建設”“堅持區域協調發展”“堅持維護社會大局穩定七個方面回顧總結了2018年工作。他說,一年來,自治區人民政府認真履職,牢固樹立四個意識,不斷堅定四個自信,切實做到兩個維護,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保了黨的路線方針政策在政府工作中的全面貫徹落實,確保了國務院的決策部署在政府工作中的全面貫徹落實,確保了區黨委的各項安排在政府工作中的全面貫徹落實。他強調,西藏作為特殊的邊疆民族地區,始終得到習近平總書記和黨中央、國務院的特殊厚愛。西藏邁進的每一步,根本在于習近平總書記和黨中央、國務院的親切關懷,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關于治邊穩藏重要論述的正確指引,根本在于總書記的領航把舵。總書記和黨中央的深情厚誼,西藏各族人民永遠銘記,也時刻激勵著我們感恩奮進、砥礪前行。

齊扎拉強調,2019年,是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,是西藏民主改革60周年,是我區全面消除絕對貧困的決戰決勝之年。做好今年政府工作面臨一系列重大機遇和有利條件:一是特殊關懷,習近平總書記和黨中央、國務院高度重視西藏工作,關心支持力度不斷加大;二是政策利好,黨和國家持續推進一帶一路建設,加大西部大開發力度,加大深度貧困地區扶持力度,為西藏經濟社會發展提供了廣闊空間;三是基礎扎實,我區經濟多年保持快速發展,民族團結、社會穩定,物質基礎和群眾基礎不斷夯實。今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央第六次西藏工作座談會精神,貫徹習近平總書記關于治邊穩藏的重要論述和一系列重要批示指示精神,統籌推進五位一體總體布局,協調推進四個全面戰略布局,堅持穩中求進、進中求好、補齊短板工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,落實六穩要求,全面落實自治區第九次黨代會和區黨委經濟工作會議精神,在自治區黨委的堅強領導下,以處理好十三對關系為根本方法,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力推進十大工程,聚力發展七大產業,突出保障和改善民生,扎實做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進經濟持續健康發展和社會大局穩定,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

齊扎拉在報告中提出了今年工作的主要目標:地區生產總值增速保持在10%左右,地方財政收入高于全國平均增幅,社會消費品零售總額增長13%;城鎮居民人均可支配收入增長10%以上,農村居民人均可支配收入增長13%以上,居民消費價格漲幅控制在4%以內,城鎮登記失業率控制在3%以內,城鎮調查失業率控制在5%以內,城鎮新增就業5萬人;能耗、碳排放強度和污染減排指標控制在國家核定范圍內,地級以上城市空氣質量優良天數比率保持95%以上。他指出,今年要重點抓好七個方面工作:全力保障和改善民生、全力深化供給側結構性改革、全力推進生態文明高地建設、全力構建現代化產業體系、全力深化市場化改革擴大高水平開放、全力促進區域協調發展、全力加強社會治理。他表示,西藏作為國家重要的安全屏障,支持國防和軍隊現代化建設責無旁貸。

就加強政府自身建設,齊扎拉指出,面對百年未有之大變局,面對新機遇新挑戰,面對全面從嚴治黨新要求,我們必須牢記職責使命,做好答卷人。我們要始終做到政治過硬、改革創新、依法行政、擔當有為。我們必須牢記手中的權力是黨和人民賦予的,堅持秉公用權、依法用權、廉潔用權、為民用權,自覺遵守中央八項規定及其實施細則精神和自治區黨委實施辦法,嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,把權力運行的規矩立起來、嚴起來,努力做到干部清正、政府清廉。

齊扎拉最后號召,讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在自治區黨委的堅強領導下,團結一心,攻堅克難,努力開創各項工作新局面,以優異成績,向中華人民共和國成立70周年獻禮!

根據會議議程,大會印發了西藏自治區2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、西藏自治區2018年財政預算執行情況及2019年財政預算草案的報告,提請代表審查。

會議表決通過了關于設立自治區第十一屆人民代表大會社會建設委員會的決定。

不是自治區十一屆人大代表的自治區人民政府組成人員,出席自治區政協十一屆二次會議的委員,自治區有關部門和市(地)縣(區)人大、政府等方面的主要負責人列席會議。

尼泊爾駐拉薩總領事館負責人旁聽了大會。



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